一 、建设妇幼卫生监测数据直报系统的必要性
中国妇幼卫生监测指五岁以下儿童死亡、孕产妇死亡和出生缺陷监测（简称“三网监测”）。为政府提供有关儿童死亡、孕产妇死亡以及出生缺陷的动态变化和地域分布特征，服务于卫生决策。目前妇幼卫生监测的数据采集和汇总均采用手工方式，增加了原始数据的过录错误，导致相关数据的连接和核查较为困难。按现有工作程序，全国妇幼卫生监测办公室每年6月以后才能提交上一年的监测数据。原始的采集方式导致数据滞后，降低了信息的利用价值。时效性较差一直是制约全国妇幼卫生监测结果及时发布和应用的一个瓶颈，网络数据直报系统则可有效缓解这一矛盾。利用现代计算机和网络技术，开发三网监测数据直报系统可大幅度地提高监测数据质量，及时、准确地掌握监测指标情况及其流行病学分布特征，为制订科学、有效的预防控制措施提供依据。
该系统的最终应用将实现由各监测点直接到全国妇幼卫生监测办公室的数据直报，缩减工作环节，提高监测数据的时效性，即时获得监测指标指导工作；根据用户等级和权限，国家级、省级主管单位实现数据审核、反馈和确认的功能；不同等级用户享有分级统计和数据提取功能；通过网站/网页提供信息咨询和业务指导。系统的应用必定改变传统的监测数据收集方法，并可通过有效的行政/业务审核功能促进行政部门和业务部门的深度融合（见图1）。
二、系统简介
(一)设计原则
1.先进性：系统使用的软件技术应具有一定的先进性，避免因技术落后影响性能或使系统过早淘汰。
2.实用性：坚持经济实用为主，适当考虑系统的开发、运行和管理维护的成本。
3.可靠性：选择稳定可靠的系统软件和开发平台，保障系统长期稳定运行；开放性，充分留有本系统与其他系统的接口。
4.兼容性：保障与其它信息系统和应用软件兼容，利于以后升级和发展。
5.实时性：应用软件必须在规定的时间内完成指定操作。
6.扩展性：在更新换代时减少重复投入，尽量延长系统使用寿命。
7.安全性：从硬件设备、操作系统、应用软件方面采取多重保护措施，建立有效的信息安全体系，保护数据机密和个人隐私。
8.友好性：人性化界面设计，做到易操作、易维护。
(二)系统功能
1.数据采集：三网调查表格数据、疾病（出生缺陷）辅助诊断材料数据、图形图像数据（照片、X照片及其它可转化为图像的资料）。
2.数据审核：实行逐级数据审核和校验。
3.数据检索：具有较强的数据查询、报表功能。
4.数据管理：实行逐级和授权数据管理功能，具有数据提取、上报、统计、综合分析的功能。
5.用户管理：编辑、新增及权限设定。
(三)系统结构
采用浏览器/服务器（B/S）模式。前台通过Web页面实现面向监测点的数据采集、编辑、浏览、检索、简单统计、审核和上报功能。全国妇幼卫生监测办公室则通过开发的后台管理软件实现用户管理、数据库管理、数据统计和综合分析功能。
